【专访】）行政法务司司长张永春昨日表示，饮食及饮料场所发牌程序经简化后，今年一至十一月底，共接获八十多宗申请，近半数已获发牌照，由递交申请至获得营业牌照平均需时七十七个工作日，部份个案约四十多个工作日，整体平均发牌时间较旧制度缩减逾半。

　立法议员王世民口头质询建议再放宽临时牌照的门槛，允许店舖在正式收则前有限度试业。行政法务司司长张永春回应时表示，特区政府多年前曾推出过类似的「前置式临时牌照制度」，在商户愿意作出声明自行承担公共和消防安全风险的前提下，可在竣工检查前临时开业，但实施多年来，仅录得二十多宗成功个案。经了解，业界一般认为有关临时牌照制度具有一定的风险，宁愿申请正式牌照，有关制度的成效不彰，所以在今次修改行政法规时已将有关「前置式临时牌照制度」取销。

　他又称，为了提升市政署负责的食肆发牌流程效率，回应业界反映发牌时间过长的问题，特区政府修改了第一六/二００三号行政法规《饮食及饮料场所发牌程序》，有关法规既整合、简化及缩减了发牌程序的各个环节及所需时间，也规定申请人可透过「商社通」网上平台提交申请，以及引入「工程预先准照制度」，让当事人在提交申请后第二日即可开工装修，并将消防验收环节一并纳入一站式程序。透过「商社通」这一作业平台，申请人一方面可快速及全天候完成文件递交手续，另一方面，相关部门亦可透过联合审批电子平台，同步作出各自审批，大幅缩短审批时间。

　他表示，由今年一月推出新制度至十一月底，共接获八十多宗申请，当中近半数已获发牌照，由递交申请至获得营业牌照，平均需时七十七个工作日，其中某些个案仅需四十多个工作日。对比早前旧制度平均需时约一百七十个工作日，新制度发挥了成效，令整体平均发牌时间缩减超过五成。新制度下，申请人交齐文件第二日便可开工装修，即「审批」与「施工」得以同步进行，从而令发牌时间大幅缩短。值得指出的是，上述平均七十七个工作日，是指包含由申请、装修、竣工检查、临时牌照，以及倘有的改善工程，直至获发正式牌照的整个期间。新制度已由原本「先审批后装修」变为「审批与装修同步进行」，所以整个发牌所需时间，已主要取决于个案的装修及倘有的改善工程所需时间。在听取业界意见后，新制度亦保留了「临时牌照」制度，在完成竣工检查后，市政署可发出有效期二至六个月的临时牌照，便利商户提早开业。

　另外，劳工局聘用外雇厅厅长林秀香表示，至今年十月底，获批外雇的企业有一万四千八百一十一间，当中超过九成是中小企业。今年一至十月，餐饮业首次提出聘用外雇输入申请有一百二十八宗，总共批出一千一百九十四个聘用许可，非专业及专业输入申请审批时间平均不超过三十日。◇