美联社周五（11日）报导，美国国务院向1353名员工发出裁员通知。批评人士认为，国际区域冲突持续不断，特朗普政府这项裁撤计划将大伤美国在全球的领导地位，损害华府因应海外威胁所付出的努力。在野的民主党联邦参议员批评特朗普与国务卿鲁比奥“让美国再次变得更不安全”。

▲美国华府国务院总部的告示牌。（美联社）

美联社11日报导，国务院一名高阶官员以匿名身分透露，国务院正着手向1107名非政治任命文职人员与246名从事外交事务服务的官员发出裁员通知，这1353人工作地点均在美国国内。美联社取得的国务院内部公告显示，收到通知的外交事务官员将立即获得安排行政休假120天，休假结束后正式离职。大多数文职人员则是60天。

裁员3重点

公告称这次裁撤作业“结合部门重组”，“国务院正精简国内业务，以专注于外交方面的优先事务”，“裁员计划业经仔细斟酌，主要针对非核心职能业务，还有重复冗余的单位、可经由集中或整合职责与职务以大幅提高效能的单位”。

总统特朗普、国务卿鲁比奥（Marco Rubio）与诸多共和党盟友赞扬这些裁员计划，也认为早该付诸实行，对于精简国务院架构、提高运作弹性与效率实属必要。然而不少前任、现任外交官痛批裁员计划将削弱美国在国际社会的影响力，也会伤害美国因应海外现有与新兴威胁的能力。

加计自愿离职 裁撤3千人

特朗普上台后以“美国优先”力主重塑美国外交政策，积极缩减联邦政府规模。例如成立60年的外援机构美国国际开发署（USAID）人力大裁特裁之后，上周并入国务院。联邦最高法院最近允许特朗普政府持续推动裁员计划，其他质疑合法与否的官司还没打完。国务院10日正式通知员工，很快就会对一些人力发出裁员通知。

不过，美联社11日披露的裁员人数远低于外界原先预期。国务院5月致国会函称，辖下在美国境内工作的员工略多于1万8700人，国务院计划以裁员与优离，让人力瘦身18%；本土预算削减18%，高于最初提报的15%，超过300个局处办公室受影响。鲁比奥称，官员“以极其慎重的措施重组国务院，以提高效能、更为聚焦”。路透社称，据这项公告与国务院一名高阶官员说法，包括自愿离职在内，国务院国内员工总数将减少约3000人。

鲁比奥：有些裁的是“职位”

鲁比奥10日在吉隆坡出席东协区域论坛时表示，这并非直接为了裁员而产生的结果：“如果关闭局处科室，相关职务也就不需要了。各位要理解，有一部分裁撤的是职位，而不是人。”他说，裁掉的职位有些是悬缺或因员工提前退休的遗缺。

MAGA？“美国再次变得更不安全”

批评人士认为，这波裁员有损美国的国际声誉。成员包含许多前任高阶外交官组成的组织“美国外交学院”（American Academy of Diplomacy）表示，国务院裁员“将严重削弱我国政府理解、阐释、因应面对这个竞争日益激烈世界的能力”。外交学院上周声明，美国面临战略竞争对手与敌人发出前所未有的挑战，中欧、非洲与中东冲突持续不断，新的安全威胁持续出现，此时决定削减国务院体系知识与行动力“有如蓄意破坏”。外交学院还说，鲁比奥对于裁员的说词“不够诚恳、险恶、虚假”。

代表外交官的美国外交协会（American Foreign Service Association）上月也敦促国务院暂缓裁员，协会主张应把裁员视为最后手段，“如此扰乱外交服务将危及国家利益，全体美国人都将承担后果”。路透社报导，代表维吉尼亚州的民主党籍联邦参议员凯恩（Tim Kaine）批评“特朗普总统与国务卿鲁比奥让美国再次变得更不安全了”。

鲁比奥5月通知国会，国务院计划裁减逾15%的美国员工，约为2000人，作为全面改组的一环。这是为了精简他称为“阻碍创新、错误分配稀有资源的臃肿官僚体系”。

一名不具名国务院职员上个月接受华邮采访表示，这项裁员行动显示部门高层“不是不懂珍惜，不然就是不在乎”他们的员工。

反对这波裁员计划的人士认为，这将在外交官及国际事务专家角色格外重要的时刻对美国造成严重影响；特朗普政府正试图促成俄乌战争与中东战争结束。