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美國斥巨資在非洲“抗中” 項目方卻坦言:離不開中國
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 拜登政府時期,美國在非洲大力推進“洛比托走廊鐵路”項目,將之視作“村裡的希望”,希望藉此對抗中國在非洲地區的影響力。該項目涉及修複從安哥拉洛比托港到與剛果(金)接壤的盧奧的1300公里鐵路,以打造一條關鍵礦物的貿易路線。

8月19日,在肯尼亞內羅畢非洲之星鐵路運營有限責任公司機務檢修車間,中肯鐵路工作者在檢查機車。新華社照片

但據香港《南華早報》8月23日報道,負責維護、運營該鐵路項目的洛比託大西洋鐵路公司(LAR)首席執行官尼古拉斯·富尼耶表示,他們是“一家純粹的商業實體”,沒有任何地緣政治考量,且離不開中企。

觀察者網報道,富尼耶在該報採訪時稱,該公司旨在促進沿線經濟活動。據他介紹,LAR與中國企業有密切的商業聯繫,是在剛果(金)的中國礦業公司的重要物流提供商,同時依賴中國製造的設備。

“我們是這條走廊的一部分,但只是其中一個組成部分,”富尼耶堅稱,“我們是物流部分,負責運營鐵路和港口,毫無地緣政治因素。”

富尼耶強調了該公司與中國的緊密商業聯繫。他指出,在剛果(金)八家中國礦業公司是他們的主要客戶,這些中企運輸的大部分銅礦都運往中國港口。他還提到,通過洛比托港和鐵路進口的硫磺則出售給在剛果(金)的中國溶劑萃取和電解提煉廠。

他還提到,LAR公司從中國購買了1570個集裝箱用於鐵路運輸,所有集裝箱均已運抵。此外,公司與中車集團(CRRC)簽訂了合同,從中國購買275節車廂,其中100節已運抵洛比托。

據介紹,LAR公司是由歐洲公司支持的合資企業,股東包括全球商品貿易商特拉菲古拉(Trafigura)、葡萄牙建築集團莫塔-恩希爾(Mota-Engil)和比利時鐵路運營商維克圖里斯(Vecturis)。資料顯示,中國交通建設公司持有莫塔-恩希爾32.4%的股份,間接在LAR財團中持股。

2022年,該公司獲得了一項為期30年的特許經營權,負責現代化、維護和運營這條1300公里鐵路,包括洛比托港的專用礦物碼頭。

富尼耶表示,LAR完全由股東權益融資,目前正處於從南部非洲開發銀行和美國國際開發金融公司獲得超過5億美元貸款的“最後階段”,用於安哥拉路段的升級工作。他補充說,公司主要與安哥拉政府、剛果(金)政府以及歐洲贊助商保持聯繫。

“洛比托走廊”是一條長1300公里的鐵路線,連接剛果(金)、富產銅礦的贊比亞和安哥拉的洛比托港,旨在成為拜登政府“全球基礎設施和投資夥伴關係計劃”(PGII)下的一條“戰略經濟走廊”。

美國前總統拜登非常重視這條鐵路的建設,稱該項目是“迄今美國在非洲的最大規模鐵路投資”。美國國際開發金融公司(DFC)和美國國際開發署(USAID)均曾承諾提供資金支持。

美媒此前報道稱,PGII倡議旨在對抗中國立足已久且規模龐大的“一帶一路”倡議。而這條鐵路同樣劍指中國,目的在於降低西方鈷和銅等關鍵礦物供應鏈對中國的依賴。

去年,拜登訪問安哥拉時,將該走廊視為美國投資的成功案例,稱美國已承諾為其全線投資近40億美元,并額外承諾6億美元。他還指出,鐵路通車後,剛果(金)通過該鐵路向美國運送銅礦,運輸時間從原來的45天縮短至不到45小時。

今年年初,特朗普政府上台,一度給這個項目增加了不確定性。彭博社當時援引消息稱,由於美國政策轉變,當地政府官員和項目開發商擔心,資金不足將導致項目中斷。不過,特朗普政府目前已承諾繼續推進“洛比托走廊”項目的發展。

去年12月,新華社援引分析指出,美國一直試圖把“洛比托走廊”包裝成其對非洲基建的貢獻,但由於該項目耗資巨大、挑戰重重,能否按期推進具有不確定性。美國和平研究所近期發佈的一篇分析文章說,建設“洛比托走廊”項目需要克服諸多挑戰,其中最關鍵的是要證明該項目在商業上可行。

《南華早報》提到,無論美國怎麼包裝,事實是,“洛比托走廊”是中部非洲礦物貿易控制權競爭的一部分。當地學者指出,中國在這場競爭中已經佔據有利位置。

剛果(金)金沙薩大學法學教授約瑟夫·西洪達表示,洛比托港是“剛果(金)-贊比亞銅帶地區開采的關鍵礦物運往大西洋的唯一快速路線”。他指出,中國在東非大部分國家資助基礎設施建設,使其在剛果(金)關鍵礦物領域處於有利地位。

另據外交部網站消息,今年6月,外交部發言人宣布,中方將對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅,為非洲最不發達國家對華出口提供更多便利。

“‘西方仁慈’那套不靈了,非洲人或正對美國關閉心門。”7月份,來自美國智庫和非洲高校的多名學者分析表示,中國的免稅計劃是一種重大輿論勝利,此舉可能進一步拉近中國與非洲國家的關係,這些國家將越來越將中國視為更可靠和有益的合作夥伴。

有學者指出,美國在非洲的影響力正逐漸被中國超越。中國對非實施廣泛貿易政策、進行經濟接觸,相較之下,特朗普政府正對非洲國家加征關稅、削減援助和限制簽證。 (完)

编辑:高原

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