【香港中通社天津八月三十日电】(香港中通社记者陈卓仪)二0二五年上海合作组织峰会八月卅一日至九月一日将在天津举行,世界秩序急剧变化的当下,上合峰会重新回到中国主办,成为外界观察大国关系、区域发展的重要窗口。受访学者分析本次峰会有三大看点,包括峰会角色、内部机制改革、中印关系。
成立于二00一年的上合组织,实现了从六到廿六的发展。廿四年来,从成立之初的六个创始成员国,上合组织发展成为覆盖亚欧非廿六国(十个成员国、两个观察员国、十四个对话伙伴)的「大家庭」,构成世界上幅员最广、人口最多的区域合作组织。
今年将有二十多位外国领导人和十位国际组织负责人聚首天津。据中方介绍,峰会将总结成功经验、擘画发展蓝图、凝聚合作共识。
上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义接受香港中通社记者采访时分析,天津上合峰会最大看点是,这是上合组织扩员以来规模最大的一次峰会,特别是中国、俄罗斯两国领导人共同出席;上合组织对于世界秩序的稳定和将来世界秩序的形成,将发挥积极作用。
第二看点则是,本次峰会能否在当前的国际形势下推动内部改革,特别是涉及反恐、经贸合作等关键领域的表决机制,从全体成员一致同意改革为多数同意。刘宗义分析,因为印度的加入,使得上合组织在过去多年沦为「清谈馆」,不能积极发挥主导性作用,改革的关键是要让组织更好地运转。
上海合作组织防长会议六月在山东青岛落幕,会后一些印度媒体单方面声称,印度因在恐怖主义问题上存在分歧而拒绝签署联合声明。刘宗义说,过去几年,特别是因为印巴关系,印度将反恐矛头引向巴基斯坦,对于上合组织的反恐事业形成了一定的阻碍。
天津峰会是中方今年最重要的元首外交和主场外交活动之一,峰会期间,将有多场双边活动密集举行。其中,印度总理莫迪出席上合组织峰会,将是其七年多来首次访华,有分析将此视为中印关系缓和的迹象。
刘宗义说,莫迪参会,表明印度希望能在一定程度上推动中印关系的缓和,但这对于中印关系有多大的推动,仍要观察。「印度仍然把中国作为最大的威胁,莫迪参加上合峰会,是带有交易性的,在姿态上向美国表明有可以依靠的伙伴,这是在利用上合组织撬动美国特朗普政府对印度态度的变化。」◇