【本报讯】立法会昨日辩论明年度社会文化领域施政方针,社会文化司司长柯岚引介时表示,为鼓励生育,将继续发放育儿津贴和出生津贴,并实施医学辅助生殖补助计划,优化托儿服务,构建「家长学堂」,发展从孕期到育儿和教育的全链条支援网络。
在长者养老方面,进一步调升照顾者津贴金额并扩大覆盖范围,打造15分钟社区长者服务圈;强化独居及两老家庭长者照护,逐步推动独居长者和两老家庭免费使用平安通服务。同时,创设跨境养老试点服务。
在社会保障方面,适当调升失业津贴、疾病津贴、结婚津贴及丧葬津贴。继续促进跨境社保权益和公共服务「软联通」,提高居民的生活保障。
议员柳智毅问及育儿津贴能否包含怀孕期,柯岚回应表示,相信市民认为政府推出的育儿津贴及时,她希望育儿津贴实践一段时间后视乎效果,再检视未来如何实行。
议员陈礼祺、李静仪、黄洁贞关注少子化问题及托儿服务。柯岚表示,应对少子化问题,政府始终围绕生育、养育、教育三大核心方向推进工作,重点落实三大核心任务:降低生育门槛、提升生育意愿、优化养育生态,并做好系统化的综合措施,以回应社会需求。
在降低生育门槛方面,柯岚表示,政府致力建设优孕优育环境,实现全周期、全过程的保障。孕前阶段,实施医学辅助生殖补助计划,为有需要的夫妇提供支援,相关服务轮候时间约半年。孕期阶段,为全澳孕妇免费提供无年龄限制的非入侵性产前基因检测,并提供非办公时间的产检服务。产前产后的心理健康保障方面,构建了孕产妇健康管理平台,卫生中心与12间家庭服务中心合作,提供心理评估服务,并推出情绪支持、婴幼儿照顾及新手妈妈相关工作坊。产后康复方面,优化产后保健服务,透过「一户通·我的健康」平台提供产后保健门诊预约服务,并贴心准备「感谢妈妈小礼包」,内含产后康复与照顾小锦囊。
在提升生育意愿方面,柯岚称,重点解决0至3岁婴幼儿照顾难题。明年将新增150个两岁以下婴幼儿托额,总托额达2,200个,同时新增不少于5间托儿所设立紧急及临时暂托服务。此外,与受资助托儿所建立协议,为经济困难家庭减免托费。澳门0至2岁托育覆盖率达69%,相对临近地区处于较高水平。津贴支持方面,婴幼儿首三年可领取5.4万元育儿津贴,加上现金分享及出生津贴,首三年合计可领取8.7万元。目前托额供应充足,需求较以往有所减少,计划将托儿所与家长学堂结合,打造社区育儿支援网络平台,开设情绪教育及婴幼儿照顾课程,为家长提供实际指导。
在优化养育生态方面,柯岚称,政府希望跨部门构建生育友好环境,实现从单一政策到系统联动的转变。今次设立的家长学堂由社工局、教育局、卫生局合作推进,分三个阶段开展:0至6岁、7至12岁、13至18岁,每个阶段设5门课程,包括核心课程及针对不同年龄段的特色课程。具体来说,0至6岁阶段额外设置生活照顾与环境适应课程;7至12岁阶段新增学习与成就、社会人际关系课程;13至18岁阶段补充群体归属感与科技素养课程。政府还将联合社服团体,提供线上线下服务,并组建育儿支援工作组,整合数据资源,实现动态政策调整,丰富「一户通」家长专区内容。
顶层设计方面,《妇女发展目标(2026-2032)》即将出台,提出女性生育与职业发展的协同保护措施。此外,持续完善儿童医疗服务,明年第一季将设立学校保健队,将健康检查范围从小一扩展至幼稚园K1至小学6年级,按年龄开展体格、视力、听力、口腔及脊柱评估;并与非牟利团体合作,优化社区就诊服务,让儿童医疗保障成为家长的「定心丸」。
百三夫妇符合医学辅助生殖条件
关于医学辅助生殖技术计划,卫生局局长罗奕龙表示,卫生局与协和医院密切沟通,目前130对夫妇符合医学辅助生殖的条件,今年内能完成20对夫妇服务,明年上半年能完成剩余110对,基本可在明年上半年满足现有需求。
至于无痛分娩能否纳入免费医疗项目,罗奕龙表示,持续改善人力资源、仪器设备与空间环境,按过往一样,为居民免费提供服务。

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