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反腐新局:「剑指」重点领域
新华澳报 01-08 44801

  来自烟草领域的张天峰是2025年第一个「落马」的中管干部,正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。几乎同时,国家烟草专卖局首名被查「一把手」凌成兴受贿、滥用职权案亦一审开庭。开年即「亮剑」,不难看出在未来的一段时间里的反腐新动向。
  按照第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议上所提出的纵深推进反腐败斗争,反腐将「盯紧」金融、国企、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招投标等重点领域。而在未来一段时间里,上述领域势必将会有官员「落马」。
  最高人民检察院最新披露的数据亦显示,2024年1-11月,全国检察机关对42名原中管干部提起公诉,起诉职务犯罪多达2.3万余人。其中,金融、能源、基建工程领域涉案人数同比均大幅上升。截至发稿时,亦有5名中管干部被查,其仕途版图多涉经济、烟草、军工、农业等反腐重点领域。
  蛇年「首虎」任上被查
  农历蛇年后,二十大以来的「打虎」版图再次扩大。蛇年「首虎」安徽省政协党组成员、副主席周喜安涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
  公开资料显示,周喜安出生于1963年8月,河南新野人,在职博士研究生,经济学博士,中共党员。1988年6月毕业后进入原轻工业部工作,后曾历任国家能源领导小组办公室综合组组长、国家能源局综合司司长等职。2010年11月,周喜安「空降」四川,先后担任巴中市委副书记、市长,资阳市委书记。2018年1月,周喜安跨省调任安徽省副省长,并于2023年1月转任安徽省政协副主席。
  公开信息显示,周喜安担任安徽省副省长期间,曾负责自然资源、住房城乡建设、商务、外事等方面工作。而2025年地方两会期间,周喜安还曾出席安徽省两会,并在主席台落座,没想到蛇年开工后就传出其任上「落马」的消息。
  颇有些讽刺意味的是,此前据媒体报道,周喜安二度跨省来安徽任职时,恰好也赶上了农历春节前后的地方两会,不少当地人就把他的名字「解释」为「喜欢安徽」。周喜安亦在省两会六安团会议上透露,2018年1月16日,他接到要调到安徽的通知,次日抵徽。刚到安徽,来接他的领导就跟他说,「你的名字叫『喜安』,欢迎你来安徽工作」。
  此次落马,周喜安不仅成为蛇年「首虎」、二十大后的安徽「首虎」,也是继张天峰、齐扎拉之后的第三名落马中管干部。
  「剑指」烟草等重点领域
  2025年的开年「首虎」,也是中央纪委国家监委公开通报审查调查的第一个中管干部,「剑指」烟草领域。
  中央纪委国家监委网站1月17日消息,国家烟草专卖局原党组成员、副局长张天峰涉嫌严重违纪违法,正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
  公开简历显示,张天峰出生于1963年4月,高级工商管理硕士,中共党员。直至2023年6月,60岁的张天峰到龄免职以前,始终都在烟草系统工作,历任宁夏回族自治区烟草专卖局(公司)党组成员、副总经理,陕西省畑草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理,国家烟草专卖局人事司司长(正厅级)等职,2020年任国家烟草专卖局党组成员、副局长。
  就在张天峰任后「落马」前一天,另一「烟草虎」的消息也对外公布。吉林省长春市中级人民法院一审公开开庭审理了工业和信息化部原党组成员,国家烟草专卖局原党组书记、局长,中国烟草总公司原总经理凌成兴受贿、国有公司人员滥用职权一案。同样,凌成兴也是在退休5年之后被查。
  公开信息显示,凌成兴被控利用职务便利,为有关单位和个人在专案承揽、企业经营、职务调整等方面谋取利益,直接或通过他人非法收受财物共计折合人民币4311万余元。特别是2015年任国家烟草专卖局党组书记、局长,中烟总公司总经理期间,凌「在促成、审议相关投资并收购股权过程中,徇私舞弊、滥用职权,造成国有公司严重损失,致使国家利益遭受特别重大损失」。凌成兴当庭表示认罪悔罪。
  党的十九大,特别是2021年底以来,烟草反腐风暴持续加深,包括张天峰在内,国家烟草专卖局已有6名副局长以上级别官员被查。作为第五任局长的凌成兴是该局成立以来首名被查的「一把手」,亦是烟草系统中落马级别最高的官员。
  值得注意的是,烟草是2025年反腐重点领域之一。早在2025年1月8日,第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议上就提出,纵深推进反腐败斗争,深化拓展金融、国企、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招投标等重点领域反腐,严肃查处政商勾连腐败,深入查处新型腐败和隐性腐败,坚持受贿行贿一起查,深化以案促改促治,有力铲除腐败滋生的土壤和条件。
  而在去年年底,《中国纪检监察报》发表的《有力铲除腐败滋生的土壊和条件》——文中也强调,要「继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。」
  前述中纪委会议召开后不久,1月23日,今年首个正部级「老虎」被查。中央纪委国家监委网站发布,十四届全国政协常委、农业和农村委员会副主任齐扎拉涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
  公开简历显示,齐扎拉出生于1958年8月,云南香格里拉人,曾在西藏、云南等地工作。2021年,他转任第十三届全国人民代表大会民族委员会副主任委员,2023年改任第十四届全国政协常委、农业和农村委员会副主任。
  此前据媒体报导,就在齐扎拉「落马」世6天,他还以全国政协常委、农业农村委副主任的身份参加了云南省政协召开的住滇全国政协委员工作座谈会。
  齐扎拉「落马」后,截至发稿时,已有5名中管干部被查,其仕途版图涉经济、烟草、军工(国企)、农业等领域,其中3人为任上「落马」。
  如元宵节后被查的中国兵器装备集团有限公司党组成员、副总经理刘卫东。公开资料显示,刘出生于1966年,湖北秭归人,系研究员级高级工程师,中共党员。
  刘卫东曾长期在东风、神龙等汽车「国家队」任职。2018年5月,刘卫东离开了工作近30年的东风汽车集团有限公司,转任中国兵装备集团有限公司副总经理、党组成员,在此期间,他依然兼任中国长安汽车集团股份有限公司董事长一职。
  值得注意的是,据不完全统计,仅在去年一年时间里,东风汽车集团及旗下公司就有超过20人被查,其中不乏刘在东风汽车集団任职时的下属。
  被查前,刘卫东曾在长安汽车2024年度领忏班子民主生活会上要求,要以严明纪律筑牢思想防线,带头增强纪律意识、提高党性修养,带头全面从严治党、从严管理干部。
  金融、能源、基建等领域起诉人数大幅上升
  检察机关在协同整治反腐重点领域问题方面也取得成效。
  两会前夕,连续6天时间里,就有五「虎」被最高人民检察院提起公诉,分别为:司法部原党组成员、副部长刘志强,新跚维吾尔自治区政协原党组成员、副主席窦万贵,中国海洋石油集团有限公司原党组副书记、董事、总经理李勇,江西省政协原党组书记、主席唐一军,广西壮族自治区党委原常委、自治区人民政府原副主席秦如培,5人均涉嫌受贿。记者梳理公开信息发现,其中多涉及利用职务便利,为他人在专案承揽、矿产资源开发、企业经营等事项上谋利,这些均事关反腐重点领域。
  近年,全国检察机关坚持严的基调,依法惩治职务犯罪。据最髙人民检察院发布的数据显示,2024年1月至11月,起诉职务犯罪2.3万余人,同比上升33.9%。最髙检受理国家监委移送起诉原中管干部45人,指导地方检察机关对42名原中管干部提起公诉。
  2024年,检察机关依法起诉了国家开发银行原党委委员、副行长周清玉、王用生、李吉平;中国工商银行原党委委员、副行长张红力;中石油原党组书记、董事长王宜林,原党组副书记、副总经理徐文荣;中海油原党组副书记、董事、总经理李勇;新华人寿原党委书记、董事长李全等,办理了一批重大案件。
  「2024年1至11月,全国检察机关起诉金融领域职务犯罪1100余人、国企职务犯罪2819人、能源领域职务犯罪450人、基建工程领域职务犯罪1300余人,同比均有较大幅度上升。」2月12日,最髙人民检察院检察委员会委员、职务犯罪检察厅厅长张晓津在做客「高质效办好每一个案件持续推进习近平法治思想的检察实践」最高检厅长访谈时透露了检察机关协同整治重点领域腐败问题的成效。
  党的二十届三中全会强调,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。对此,张晓津表示,检察机关坚持把协同深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败作为服务反腐败工作大局的重要方式,立足检察职能,强化工作协同,助力深化整治相关重点领域腐败问题。
  「2024年检察机关相关办案数据均有上升.体现了协同整治成效。」张晓津说,「通过案件的办理也进一步传导了依法坚决整治相关领域腐败的信号。」
  (史东旭/文)

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