【香港中通社1月23日电】(香港中通社记者王少喆)对中国经济来说,扩大内需不再是「救心丹」,而是「长效药」。
中国发改委最新的表态是,正在研究制定出台2026-2030年扩大内需战略实施方案。宏观政策的发力点放在做强「国内大循环」上,全方位扩大国内需求。
背景是,2025年,中国经济取得了5%的增长,总量突破140万亿,尤其是出口大增6.1个百分点。不过,相比之下,国内需求显得偏弱,整体内需增幅只有3.7%,进口只增长了0.5%。在目前国际贸易摩擦频发的阴霾里,内需的扩大似乎仍需努力。
大方向是定了的。去年底,《求是》上一篇《扩大内需是战略之举》的文章来自最高领导人。中央财经委员会办公室负责人也表示,扩大内需是2026年排在首位的重点任务。「五年方案」可以看做是进一步的落实。
成效也有,在2020年的时候,中国经常项目顺差/GDP已经从2007年的9.9%下降到1%以下,内需对经济增长的贡献有7年超过100%。2025年,内需对经济增长的贡献率超67%,其中消费贡献了五成以上。只是,「供强需弱」仍是公认的问题。
20日同一场合,发改委官员还表示,正研究制定「稳岗扩容提质行动」和城乡居民增收计划,目的是增强居民消费能力,优化消费供给。同时,投资也可拉动劳动者收入增长,促进需求提升。
有人认为,《方案》为民众增收存在难点。不过,通过经济持续增长和政府二次分配的优化,可为民众增收,是各国的历史经验。日本战后的「国民所得倍增计划」原本计划10年成功,结果7年就达到目标,即是例证。
2025年,中国居民人均可支配收入实际增长5%,与经济增长同步,已经为内需增长提供了重要支撑。未来,进一步提高最低工资、降低税负、提高居民财产性收入,可提高居民收入,释放消费潜能。
此外,高质量产品和服务不足,「一老一小」等领域供给存在缺口,也是学者认为可以发力的方向。
目前,国人很多时候不是没有钱,而是拿著钱买不到「心水」的产品。Labubu等具有创意的文化产品、网上走红的小众旅游目的地,都因为提供了有区别度的供给,被消费者追捧。而面向「健康养老」的智慧家居等产品,也在市场上处于供不应求的局面。「老百姓不是没有钱,而是没有能让他们愿意掏钱的商品。」
时至今日,中国有世界规模最大的中等收入群体,人均GDP已经超过12000美元,是全球最具成长性的消费市场。「中国不仅愿做世界工厂,也愿做『世界市场』」,扩大内需,为中国自己,也是为全世界。◇
