【香港中通社七月二十一日电】(记者 李彦洲)当地时间七月二十日,白宫发布公告称,美国将对加拿大部份产品额外加征百分之五十的从价关税,以应对「加拿大在汽车及汽车零部件贸易方面对美国采取的歧视性措施」。有分析认为,美国对加拿大征收这么高的关税,实则是报复与极限施压,特朗普欲藉高关税迫使加拿大让步。
白宫当日发布的一份事实清单显示,美国将对红酒、曲棍球棒和水泥等加拿大商品加征关税,即使这些商品符合《美墨加协定》。
白宫公告称,加拿大对美国汽车实施关税和配额限制,但未对其他国家实施限制。加拿大还通过配额限制迫使美国汽车企业在加拿大投资生产。加拿大大多数地区均已停止采购、分销和零售美国酒精饮料,但未对其他国家实施类似限制。
对此,加拿大总理卡尼发表声明表示:「今天,美国政府宣布计划对大量加拿大商品加征百分之五十的新关税。这是美国一系列单边贸易行动的最新举措。」
据悉,加拿大是美国第二大贸易伙伴,两国去年的贸易额达七千一百六十亿美元。但近期美方宣布不续签《美墨加协定》,这让双方贸易关系变得微妙。
有分析称,作为北美贸易体系的核心成员,美加产业链深度绑定,尤其是汽车产业早已形成一体化格局。加拿大是美国最重要的汽车进口来源国之一。二0二四年加拿大对美汽车及零部件出口规模超六百亿美元,此次高额关税落地,无疑将直接击穿双边汽车贸易的核心命脉。
本次关税制裁的核心导火索是美加汽车贸易纠纷,但征税范围早已突破单一汽车品类,覆盖加拿大对美出口多个核心品类。
对于美国和加拿大目前的这种关系,上海华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘二十一日向中通社表示,卡尼上台后,美加关系未实质改善,因特朗普政府要求加拿大接受美国重新定义的贸易秩序。卡尼虽会继续谈判,可能在汽车配额、市场准入等问题上有限调整,但不会全面屈服,因加拿大国内民族情绪高涨,且各省对美国酒类的抵制非联邦政府能完全掌控,彻底退让将使卡尼面临沉重政治代价。关税战将加重加拿大出口企业短期压力,冲击制造业就业与投资信心,迫使其加速开拓欧美亚替代市场。但美国亦难置身事外,关税会推高进口及消费成本,重创建筑、餐饮、零售等行业,扰乱北美产业链。虽关税三十天后生效留出谈判窗口,但若美国将「盟友关系」变为「服从关系」,美加长期积累的战略联盟与互信修复难度,远超贸易损失修复。
此外,旅居加拿大的华人陶短房同日对香港中通社表示,特朗普一系列针对加拿大的侮辱性言行,以及这次在关税上做文章等,已经让加拿大朝野对美国的反感情绪直线上升。他估计加总理卡尼对特朗普不会轻易妥协,尤其在关税方面更是如此。但卡尼的风格是「既不轻易妥协也不轻易对抗」,因此他在言行上会比较克制。卡尼对加征百分之五十关税消息出台后的回应也的确是这个路数。
陶短房指出,美方的做法应该会让《美加墨协定》的续约变得更困难,特朗普仍然被认为意在极限施压,希望借此逼迫加拿大在《美加墨协定》中接受更苛刻的续约条件,但加拿大已经在这个问题上上过一次当,且早已习惯这种套路,因此很难妥协,理由一是加民意基础不允许,二是意识到特朗普的思维习惯是「你越软他越得寸进尺」。◇
