12月19日,记者从黔南州“进一步全面深化改革·赋能黔南高质量发展”新闻发布会上获悉,自2024年12月,省委、省政府将黔南州确定为进一步深化矿产资源配置改革试点以来,黔南积极将试点工作作为深入推进“富矿精开”战略的核心抓手,建立了涵盖1个方案、4项机制、10个配套制度及若干改革案例的“1+4+10+N”工作机制,全力推动改革任务落细落实并取得实效。

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地质找矿激励机制逐步健全,矿产资源供给能力持续提升。围绕将勘查投入上浮20%作为激励,吸引社会资本参与空白区地质找矿,起草了《黔南州地质找矿激励机制(试行)》,夯实多元投入勘查的制度基础。向上争取2025年13个省级找矿项目,预计新增磷资源储量5亿吨、锌金属资源量约23万吨、锗金属资源量184吨。支持矿山企业“就矿找矿”“攻深找盲”,盘活磷矿夹缝资源近1亿吨,补充勘查新增金矿资源3.8吨、锑资源3301吨、铝土矿资源88万吨、镓资源101.46吨,实现资源量与综合效益双提升,夯实矿业经济发展基础。
矿业权有序进出机制逐步建立,矿产资源配置更加精准。基于改革实践制定了《黔南州矿业权招标出让实施细则(试行)》及配套评分规则等一系列政策文件,因州级事权无法正式出台,通过积极向上汇报争取,相关建议已获省级采纳,目前《贵州省矿业权招标出让管理办法》正在公开征求意见,弥补了全省矿业权招标出让政策空白。正在组织实施瓮安县建中磷矿探矿权等3宗矿业权招标出让,实行“综合评分法”,改革单一的“价高者得”挂牌出让方式,从源头引导资源向技术先进、深加工能力强、环保水平高的优势企业聚集。制定印发黔南州非煤矿山“三个一批”、煤炭行业“六个一批”工作方案,针对长期停建停产矿山,坚持市场化、法治化原则分类处置。以瓮安、平塘等县为试点推进矿业权盘活整治,盘活(退出)存量矿业权34宗。

福泉市穿岩洞露天矿山。肖伟摄
矿产品市场化交易机制逐步完善,“供需匹配”落地实施。全面摸清矿产资源供需现状,通过按月采集矿山生产信息与用矿企业需求,建立动态管理台账,为开展运行分析提供数据支撑。积极搭建线下产销沟通平台,以重晶石、硅矿为试点,组织开展两场复工复产帮扶暨产销对接活动,推动15家矿山企业与26家用矿企业达成合作。持续优化线上服务平台,瓮安经济开发区建设以磷矿交易为主的矿产品综合服务平台,入驻企业100余家,通过平台实现磷矿竞价公告发布、销售合同签订等功能,有效保障重点企业用矿需求。
矿产品综合利用机制加快形成,主导产业高质量发展。制定出台《黔南州进一步高效利用共伴生矿产资源助力经济高质量发展工作方案》,系统梳理解决共伴生矿产资源底数不清、采选不精、利用不优等问题。聚焦主导产业发展方向,编制黔南州“一矿一图三清单”发展图谱。依托磷资源推动现代化工、新能源电池材料两大主导产业加快发展,初步形成“采选—精深加工—配套产品耦合—固废共(伴)生资源综合利用”产业链条,两大主导产业实现产值593.6亿元,占全州规模以上工业总产值53.76%,预计全年产值将突破650亿元,其中磷化工与新能源产业产值同比分别增长15%和60%。
编辑:铭笙
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