【专访】行政会完成讨论《澳门特别行政区维护国家安全委员会》法律草案，以法律形式对国安委的职责、组成及运作的基本制度作更全面的规范。有关法案将送交立法会审议，预计法案自公布翌日起生效。

　行政会发言人、行政法务司司长黄少泽表示，维护国家安全是澳门特别行政区的宪制责任。在总体国家安全观的指导下，澳门特别行政区透过经第四七／二０二一号行政法规修改的第二二／二０一八号行政法规《澳门特别行政区维护国家安全委员会》，由澳门特别行政区维护国家安全委员会（下称「国安委」）协助行政长官就澳门特别行政区维护国家安全事务进行决策并负责执行统筹工作。

　为健全维护国家安全的法律体系，加强维护国家安全体制的顶层架构，当前有需要以法律形式对国安委的职责、组成及运作的基本制度作更全面的规范，以坚定维护国家主权、安全、发展利益，筑牢国家安全屏障，维护社会大局稳定。

　此外，为全面配合国安委行使法定职能，进一步加强涉及国家安全利益的审查工作，有必要同时修改其他相关法律法规，以有效防范和遏止外来干涉，确保国家安全利益不被损害。

　法案的主要内容包括：

　一、规范关于国安委的性质、职责及职权、组成；

　二、规范关于国安委主席、国家安全事务顾问及国家安全技术顾问，以及关于国安委的执行及辅助部门；

　三、规范关于国安委的运作；

　四、规范关于开支的特别制度、人员制度，以及增加第一五／二０一七号法律《预算纲要法》的条文；

　五、修改及增加第九／一九九九号法律《司法组织纲要法》的条文，以规范诉讼程序中听证的例外规定、特别情况下的管辖权，以及诉讼代理人参与涉及国家安全事宜的诉讼行为的制度。

　就上述第五点内容，黄少泽解释，现时法院庭审是公开审理，修法提出在涉及国家安全事宜的情况下，若法官认为公开审理对国家安全利益造成损害，未来可以例外形式审理，允许闭门审判；至于由指定法官审理涉及国安事宜案件方面，修法建议不只刑事案件，涉及国安事宜的民事和行政诉讼案件都须由指定法官审理。黄少泽又称，由于参与国安事宜案件的律师会接触非公开审理，全面掌握案情，建议未来须取得特别许可，当中一定要听取国安委具约束力的意见，换言之，若律师未能取得特别许可，就要换律师。

　黄少泽又称，目前国安委办公室不是常设机构，很多工作由司警局辅助及执行，力量不足，《澳门特别行政区维护国家安全委员会》法律草案建议取销国安委办公室，改设立国安委秘书处，与内地及香港看齐，国安委秘书处将是专责部门的常设机构，负责协助国安委履行职责、执行国安委的相关决定，开展全部与国家安全相关事务的工作，体现总体国家安全观。◇