【香港中通社十月九日电】（香港中通社记者王少喆）二０二六年十月八日，中国人民银行发布《关于人民币汇率的政策立场》长文，系统阐明官方态度。这是近年来中国央行就汇率问题最完整、最正式的陈述，中英文同步发布，针对性极强。

　文件推出有清晰外部背景。二０二六年七月IMF《外部部门报告》评定中国外部平衡「偏强」，并给出人民币实际有效汇率缺口中值约负百分之二十一点三的估算。部份国家与媒体迅速将此解读为「低估证据」，并与中国高企的贸易顺差挂钩，要求人民币大幅升值。欧洲方面尤为积极，德国等国在中欧贸易磋商中一再施压。同时，自二０二五年以来人民币对美元累计升值约9百分之，市场上既有外部「低估论」，也有国内对升值影响出口的担忧。财经评论员鲁宁向香港中通社指出，央行此时发声，既是澄清事实，也是划定红线：汇率问题不能被政治化。

　央行这一文件核心逻辑可概括为四点。

　第一，重申汇率市场决定。中国实行以市场供给为基础、参考一篮子货币调节、有管理的浮动汇率制度，市场在汇率形成中扮演决定性角色。央行不预设目标水平，不干预长期趋势，二０一七年之后已退出常态化干预。管理重点在于防范短期急剧贬值对金融稳定的冲击，这符合国际实务。

　第二，贸易竞争力与贬值无关。中国没有必要、也无意通过贬值获取贸易优势，从不搞竞争性贬值。贸易发展根植于产业竞争力。历史数据显示，人民币升值时期出口份额仍上升，贬值时期反而下降。近年来贸易结构升级与人民币结算、保险比例提升，进一步降低了出口对汇率的敏感度。

　第三，汇率与经常账户无简单线性关系。汇率受多重因素影响，金融账户与资本流动往往较为关键。经常账户顺差不必然意味低估需升值，逆差也不必然导致贬值。

　第四，评估方法不成熟，全球失衡需共同解决。将IMF评估直接作为名义汇率低估的「官方依据」是曲解。全球失衡与全球分工、国际货币体系矛盾及部份国家高赤字高消费密切相关，将本国结构性问题简单归因于他国汇率，是推卸责任。

　鲁宁表示，文件清楚勾勒出后续政策走向，即汇率政策将继续坚持市场化，维持弹性与双向浮动，防范短期超调，维持合理均衡水准上的基本稳定。既不会贬值促进出口，也不会为迎合外部压力人为大幅升值。「十五五」中国将重点推进经济成长方式转型，扩大内需、深化高水准开放，这既是自身再平衡，也是对全球动态平衡的贡献。对外则明确拒绝汇率政治化，主张逆差国与顺差国共同调整。

　本文件释放出一个很关键的信号，人民币汇率长期走势交由市场供求、经济基本面、利差等因素决定，央行不会锁定某个美元兑人民币的目标价位，打破市场长期以来「央行死守某个关口」的旧认知。

　鲁宁指出，这份立场文件既是防守，也是定调。它告诉市场：人民币汇率形成机制的改革方向坚定，但汇率本身不是解决贸易失衡的「快捷键」。真正的再平衡，要靠扩大内需、提升产业竞争力与各方共同努力。在外部压力可能持续的背景下，中国选择以专业、系统的阐述回应，本身就是一种政策定力的体现。◇